频现低俗低质广告!专家:小区内电梯广告不能成监管盲区
近期,还呗投放在全国各大小区电梯内的一则“不打老婆及时到账”的广告引发许多居民和网友的不适。目前,还呗已经将此广告文案替换。有关电梯广告的话题再次引发关注。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者近期走访发现,不少小区内的电梯广告普遍存在质量不高、题材低俗等现象。那如何杜绝此类广告进小区?22日上午,记者对律师及相关专家进行了采访。
律师说法:
业主有筛选广告内容和定价的权利
“电梯广告说白了就是物业公司替代业主利用公共空间赚取利润的一种方式。”22日,济南千舜律师 事务所的律师甄恩阳告诉齐鲁晚报·齐鲁壹点记者,物业利用公共空间赚取的收益,最后需要结算到 小区的平均成本上,而且盈余也需要分红。
“现在的电梯广告一般都是委托物业公司去负责管理,业主委员会是可以对广告内容进行筛选的。” 甄恩阳称,虽然业主们对电梯广告的价格和内容有审核和筛选的权利,但是实际情况中,还是委托给业主委员会或者是物业。
据悉,《民法典》第二百八十二条规定:“建设单位、物业服务企业或者其他管理人等利用业主的共 有部分产生的收入,在扣除合理成本之后,属于业主共有。”如果建设单位、小区物业在电梯里安装 广告牌或者显示屏,张贴或播放广告产生收益,那么收取的广告费在扣除印刷广告牌、购置显示屏等费用的合理成本后,剩余的收益属于这里的业主共同所有。
民法典实施以前,像在电梯里张贴或播放广告这样的事情,物权法并没有规定由业主共同决定。民法典正式实施后,利用小区中的共有部分进行经营活动的,需要由业主共同决定。
专家建议:
杜绝低质电梯广告进小区需各方努力
对于低质量广告进小区电梯一事,22日,山东大学社会学教授王忠武也发表了自己的看法。王忠武认为,如何做好电梯广告甄别和监督尤为重要。
“首先肯定是有法可依,各类广告的投放都需要先遵守法律,这是原则和底线。”王忠武称, 不管是户外广告还是小区内的广告,首先就要遵守现行的《广告法》,哪些广告可以做,哪些广告不 可做,广告商和物业心里都要有一个原则和底线。
另外,王忠武认为,现在一些广告为了争取最大化的宣传效果,会利用一些噱头打擦边球,这就需要 政府的职能部门做好后期的监管。“现在我们户外的广告监管是非常严格的,但是小区内也不能成为监管的盲区。”王忠武建议,政府的相关职能部门要做好服务的延伸。
“下一步也要进一步完善小区的治理结构和模式。”王忠武认为,小区的主体是业主,物业是直接的 责任主体,在广告内容和形式的筛选上,业主有监督和审查权,物业也要充分发挥自己的作用,确保 广告内容和形式的高质量和高格调。
最后,王忠武介绍,在净化电梯广告中,相关部门还可以牵头,发动志愿者的力量,不定时进行专项治理行动。